一九九五年，十二月份。
缅甸军队二十万、萨尔温联邦国防军十二万，双方战事一触即发。萨缅边境因为随时可能爆发的大规模战争，成为全球最为危险的地方。
乱世出英雄，危难之时方显英雄本色。
亲自坐镇萨缅边境萨方司令部，龙政的存在让萨尔温联邦国防军动荡的军心逐渐稳定下来。
夫用兵之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法，为不得已。
为了避免爆发大规模战争的爆发，龙政大力支持缅甸境内的反对势力，从敌人内部瓦解缅甸军政府的实力和内部凝聚力。
首先，龙政从资金以及武器两个方面对缅甸境内的民族地方武装进行大力支持。
钦邦、克钦邦、克耶邦、克伦邦、孟邦、若开邦，包括六个少数民族自治邦在内的缅甸反政府武装全部得到龙政的大力支持。
十二月一日，仿照佤邦共和国、华邦共和国、掸邦共和国三者，钦邦境内的反政府民族地方武装整合之后对外宣布成立钦邦共和国，旗下的武装力量，改组为钦邦共和军。
十二月二日，仿照佤邦共和国、华邦共和国、掸邦共和国三者，克钦邦境内的反政府民族地方武装整合之后对外宣布成立克钦邦共和国，旗下的武装力量，改组为克钦邦共和军。
十二月二日，仿照佤邦共和国、华邦共和国、掸邦共和国三者，克耶邦境内的反政府民族地方武装整合之后对外宣布成立克耶邦共和国，旗下的武装力量，改组为克耶邦共和军。
十二月六日，仿照佤邦共和国、华邦共和国、掸邦共和国三者，克伦邦境内的反政府民族地方武装整合之后对外宣布成立克伦邦共和国，旗下的武装力量，改组为克伦邦共和军。
十二月八日，仿照佤邦共和国、华邦共和国、掸邦共和国三者，孟邦境内的反政府民族地方武装整合之后对外宣布成立孟邦共和国，旗下的武装力量，改组为孟邦共和军。
十二月九日，仿照佤邦共和国、华邦共和国、掸邦共和国三者，若开邦境内的反政府民族地方武装整合之后对外宣布成立若开邦共和国，旗下的武装力量，改组为若开邦共和军。
十二月十日，就连缅族人口占大多数的实皆省境内同样出现反政府武装宣布独立的情况。该独立武装宣布实皆省退出缅甸联邦，组建实皆共和国，旗下的武装力量，改组为实皆共和军。
短短的十天时间里，缅甸境内境内接连出现七个独立政权。恰如解体之前的前苏联，随时可能轰然倒塌。
如果说这些还在缅甸军政府的承受范围内的话，那么被缅甸军政府软禁的缅甸全国民主联盟领导人昂山素季的获救，则成为压倒缅甸军政府的最后一根稻草。
十二月四日，龙政派遣的特种分队成功解救被软禁的昂山素季。十二月五日，昂山素季秘密抵达若开邦首府实兑。十二月十二日，缅甸全国民主联盟汇合缅甸境内主要政党，在若开邦首府实兑对外宣布成立缅甸联邦共和国民主政府，从法理上否定缅甸军政府的合法性。